聚焦蘭洽會丨“鏈”生態(tài)產(chǎn)業(yè) “聚”發(fā)展動能——我市奮力推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴能

“鏈”生態(tài)產(chǎn)業(yè) “聚”發(fā)展動能

(資料圖片僅供參考)

——我市奮力推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴能

平?jīng)鍪腥诿襟w中心記者 張霞

夏日午后，中心城區(qū)北部面山上，曾經(jīng)的荒山坡地變成了綠色長廊，棵棵樹苗排列成行，迎風(fēng)而立，勾勒出一幅美麗的綠色畫卷。

涇河、葫蘆河、水洛河、達溪河……平?jīng)雒總€縣（市、區(qū)）的“母親河”水生態(tài)環(huán)境逐漸變好，“河暢、水清、岸綠、景美”的愿景正成為市民的生活日常。

崆峒區(qū)峽門、麻武兩鄉(xiāng)的梁峁上，35臺高大的風(fēng)機隨風(fēng)轉(zhuǎn)動，成功并網(wǎng)的12.5萬千瓦分散式風(fēng)電項目運轉(zhuǎn)正常，源源不斷地提供著綠色電力。

攝影↑ 姚志強

……

今日之平?jīng)?，抬頭遠望是澄澈的“平?jīng)鏊{”；低頭俯瞰，綠樹成蔭，穿城而過是怡人的“生態(tài)綠”。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。近年來，我市著眼生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展兩手抓、雙促進，高位謀劃，把全域生態(tài)文明建設(shè)當作大產(chǎn)業(yè)來抓，聚焦“三大基地”和“兩個示范區(qū)”建設(shè)，堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化“兩化”協(xié)同，緊盯生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈抓建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和著力方向，深入實施林草生態(tài)保護提升、水生態(tài)修復(fù)治理、污染治理、山塬田生態(tài)修復(fù)、礦山治理五大工程，全面啟動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃編制，垃圾固廢全處理循環(huán)利用邁出新的步伐，城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運實現(xiàn)全覆蓋，全市生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)態(tài)勢。今年一季度，實現(xiàn)增加值23.76億元，占GDP比重達18.1%，占比提升1.3個百分點。計劃到2026年，形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、橫向關(guān)聯(lián)配套、縱向延伸拓展的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到130億元，實現(xiàn)增加值70億元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃先行。在前期工作中，我市成立工作專班，建立“一圖、一庫、三清單、一方案”，構(gòu)建起條塊結(jié)合、有機銜接、分級調(diào)度、上下聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局；注重強化頂層設(shè)計，加快推進《平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》編制工作，做到與國家政策規(guī)劃吻合對應(yīng)，與項目投資導(dǎo)向緊密契合。在具體工作中，聚焦年度目標任務(wù)，充分發(fā)揮“施工隊長”作用，摸清發(fā)展底子，找準缺鏈斷鏈，優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，補充完善了5條明顯缺失、急需貫通的鏈條，儲備生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈重點項目35項140億元；加強產(chǎn)業(yè)鏈項目調(diào)度管理，落實周調(diào)度、月通報、季考評、年終考核制度，清單管理，掛圖作戰(zhàn)，推動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得重大進展。

走進甘肅藍石再生資源循環(huán)利用項目現(xiàn)場，各類施工車輛來回穿梭，工人們在各自的施工點位上緊張作業(yè)，一派繁忙場景。

甘肅藍石再生資源循環(huán)利用項目是崇信縣工業(yè)集中區(qū)招商引進的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈項目，也是我市落實新發(fā)展理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，著力打造生態(tài)之城的具體實踐。

“該項目總投資1.6億元，計劃建成年處理7萬噸廢舊輪胎全自動生產(chǎn)線，對回收的廢舊輪胎，采用微壓熱裂解工藝，形成主要產(chǎn)品裂解油、炭黑、鋼絲，副產(chǎn)品不凝氣，實現(xiàn)廢舊輪胎再生資源循環(huán)利用?！备拭C藍石再生資源開發(fā)公司常務(wù)副總劉瑞告訴記者。

攝影↑ 姚志強

高質(zhì)量發(fā)展重點在產(chǎn)業(yè)，發(fā)展在項目。我市始終把項目建設(shè)作為推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的著力重點，認真落實項目管理“4+2”機制，年度確定的66項重點項目開復(fù)工率87%，完成投資38億元，占年度計劃的51.4%。甘肅藍石再生資源循環(huán)利用、5萬噸全生物可降解塑料制品等資源綜合利用類項目開工建設(shè)，隴中地區(qū)生態(tài)保護和修復(fù)、華亭采煤塌陷區(qū)治理等生態(tài)修復(fù)治理項目加快推進，莊浪生活垃圾焚燒發(fā)電、80萬千瓦風(fēng)光電等新能源項目進展順利，抽水蓄能項目爭取列入國省滾動修編規(guī)劃。

同時，積極探索生態(tài)環(huán)保治理整區(qū)域、全鏈條開發(fā)模式，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程建設(shè)項目已通過國家競爭性評審審查；區(qū)域再生水循環(huán)利用項目，通過省級競爭性評審；涇渭河流域（平?jīng)龆危┪驳V庫綜合治理項目，通過國家發(fā)改委評審納入中央項目庫；靜寧葫蘆河流域綜合治理及蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展EOD項目通過省級評審，并納入國家EOD項目儲備庫。

大力推進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈“大招商”行動，與國家能源集團、國電科技環(huán)保集團、中國國際商會、中煤科工、中國水務(wù)投資集團等企業(yè)開展各類招商洽談，確定合作的壓覆礦開發(fā)、中水回用、煤矸石利用等項目前期加快推進?！　?/p>

圍繞山水林田湖草塬系統(tǒng)治理，緊盯環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈年度重點項目清單，跟蹤協(xié)調(diào)，全力服務(wù)，切實加快礦山生態(tài)修復(fù)、水資源利用、污水垃圾固廢處理、全域土地開發(fā)等延鏈補鏈項目建設(shè)，加快項目鏈條化建設(shè)步伐。學(xué)習(xí)借鑒全國先行經(jīng)驗，整理印發(fā)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例，積極探索生態(tài)修復(fù)治理、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)一體推進模式，全力破解用地瓶頸等問題，積極發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)，不斷延伸拓展生態(tài)產(chǎn)業(yè)化模式。

——平?jīng)鍪须]中地區(qū)生態(tài)保護和修復(fù)重點項目國家批復(fù)，規(guī)劃建設(shè)總面積68.24萬畝，項目實施后，全市森林覆蓋率將增加近1個百分點，年增加活立木蓄積4.5萬立方米，林業(yè)產(chǎn)值年增長1350萬元，每年直接經(jīng)濟收入2225萬元，年增加碳匯產(chǎn)值308萬元；

——全市光伏、風(fēng)電、垃圾焚燒發(fā)電裝機容量從“十三五”末的5.9萬千瓦增加到63萬千瓦，年可實現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元，減少二氧化碳排放81.5萬噸。

攝影↑ 姚志強

此外，著眼破解現(xiàn)有生態(tài)環(huán)保項目點狀建設(shè)、分散布局、關(guān)聯(lián)度不高的問題，注重探索生態(tài)環(huán)保治理整區(qū)域、全鏈條開發(fā)模式。全市謀劃集水資源開發(fā)、礦山修復(fù)、國土綜合整治、地質(zhì)災(zāi)害治理為一體的生態(tài)修復(fù)整治項目65個，其中全市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范項目，通過對崆峒、華亭、涇川、崇信4縣（市、區(qū)）的治理，可恢復(fù)耕地面積2萬畝，項目已成功通過國家競爭性評審，3年內(nèi)將獲得中央財政補助資金3億元用于支持項目建設(shè)。圍繞城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化、資源化、減量化和無害化，市生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈就全市生活垃圾、餐廚垃圾集中運送處理相關(guān)事宜專題調(diào)研對接，協(xié)調(diào)將東部四縣（市）垃圾統(tǒng)一運送海創(chuàng)公司焚燒處理，莊浪縣生活垃圾焚燒發(fā)電及餐廚垃圾處理項目開工建設(shè)，全市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療廢棄物全處理循環(huán)利用邁出步伐。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要持續(xù)用力、久久為功。隨著黃河戰(zhàn)略的深入實施，給平?jīng)霭l(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來了千載難逢的重大機遇。近年來，平?jīng)霭讶蛏鷳B(tài)文明建設(shè)當作大產(chǎn)業(yè)來抓，謀劃推動林業(yè)碳匯開發(fā)等項目，實現(xiàn)“森林變銀行”；積極推進水源工程建設(shè)、水源涵養(yǎng)治理、水環(huán)境綜合治理、富鍶礦泉水資源勘探開發(fā)等項目，實現(xiàn)“水利變經(jīng)濟”；大力發(fā)展工業(yè)固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，積極開展“無廢城市”“低碳城市”等試點建設(shè)，實現(xiàn)“垃圾變資源”；統(tǒng)籌利用采煤沉陷區(qū)、獨立工礦區(qū)、廢棄礦山開發(fā)改造形成的用地，培育發(fā)展“光伏+生態(tài)+”等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)“傷疤變金山”。“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”實現(xiàn)了新突破。

攝影↑ 姚志強

“下一步，全市生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將認真研究國省政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，深刻把握產(chǎn)業(yè)鏈邏輯，進一步吃透產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵，繼續(xù)圍繞建鏈延鏈補鏈強鏈，集合項目、集群產(chǎn)業(yè)、集聚企業(yè)、集成要素，全力實施好全生物可降解塑料制品、隴中地區(qū)生態(tài)保護和修復(fù)、涇河干流綜合治理等續(xù)建項目，持續(xù)抓好生活垃圾焚燒發(fā)電、固溝保塬綜合治理、高標準農(nóng)田建設(shè)、工業(yè)廢棄物綜合利用等新建項目；積極對接國內(nèi)領(lǐng)軍標桿企業(yè)，持續(xù)深化與央企、省屬國有企業(yè)的戰(zhàn)略合作，力爭年內(nèi)落地礦山治理、流域治理、富鍶礦泉水、碳匯交易、氫能開發(fā)、資源綜合循環(huán)利用等重點招商引資項目，全力推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴能、加速發(fā)展?！笔邪l(fā)改委主任鄭忠鋒說。

編輯：孫   瑞

審核：李曉明

監(jiān)制：曹彥倉

技術(shù)：崔烘獎

法律顧問：張忠義

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