市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)高校及科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員、種業(yè)科技人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生等城市各類人才帶著資金、技術(shù)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社補(bǔ)崗補(bǔ)等政策優(yōu)待。
市政府多部門聯(lián)手從發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)、提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼支持等方面,搭建和優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)支撐平臺(tái)。
對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可提供最高30萬(wàn)元的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;合伙或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的,可提供最高100萬(wàn)元的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對(duì)符合條件的小微企業(yè),可提供最高300萬(wàn)元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。其中個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款由財(cái)政部門據(jù)實(shí)全額貼息,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款由財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。
返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員(含非京籍)首次創(chuàng)辦企業(yè)(個(gè)體工商戶),正常經(jīng)營(yíng)且依法納稅1年以上、招用人員達(dá)到一定規(guī)模的,可申請(qǐng)享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)(個(gè)體工商戶)招用本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力和登記失業(yè)人員,依法簽訂1年(含)以上期限勞動(dòng)合同、按規(guī)定繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)、按月足額發(fā)放不低于本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)1.2倍工資的,可申請(qǐng)享受最長(zhǎng)5年的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
《實(shí)施意見》結(jié)合本市特點(diǎn),根據(jù)高素質(zhì)農(nóng)民、科技人員、青年人才三類人才特點(diǎn),開辟了專業(yè)人才培育培養(yǎng)、科技兼職在職創(chuàng)業(yè)、多條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道。鼓勵(lì)從事種業(yè)科研、推廣的非營(yíng)利性研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校采用轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式開展種業(yè)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所獲收入全部留歸種業(yè)科研單位,納入單位預(yù)算,實(shí)行統(tǒng)一管理。轉(zhuǎn)化收益的70%及以上比例經(jīng)批準(zhǔn)可用于對(duì)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)和支付報(bào)酬,但不納入本單位工資總額基數(shù),轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),符合條件的,可按50%計(jì)入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”,依法繳納個(gè)人所得稅??蒲袉挝灰怨煞莼虺鲑Y比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的,科技人員所獲科技成果技術(shù)入股股權(quán)歸個(gè)人所有。
《實(shí)施意見》還明確,對(duì)在農(nóng)村初始創(chuàng)業(yè)失敗后生活困難且符合本市社會(huì)救助條件的人員,給予最低生活保障或低收入家庭救助;符合本市相關(guān)社會(huì)救助條件的,可享受醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、采暖等專項(xiàng)救助和臨時(shí)救助。此外,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員可在創(chuàng)業(yè)地按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),按照相關(guān)規(guī)定繳存并使用住房公積金,其子女符合參保條件的要納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍。記者 代麗麗